Возможные причины:
В сегменте RetailCRM есть пользователи без email.
В сегменте RetailCRM есть пользователи с некорректными/невалидными email, которые платформа не загрузила в список.
Сегмент RetailCRM содержит пользователей, которые есть в нескольких магазинах, а API ключ имеет доступ только к одному магазину.